在科技创新驱动发展的时代背景下,各类科技企业资质认定或称号申报已成为企业提升核心竞争力、享受政策红利的重要途径。知识产权作为企业技术创新能力的核心体现,是申报各类科技资质的关键要素。本文结合现行有效的法规政策,系统梳理中关村高新技术企业、高新技术企业、专精特新中小企业及专精特新“小巨人”企业这四类常见资质申报中对知识产权的具体要求,为企业规划知识产权布局提供路径参考。
一、中关村高新技术企业
中关村高新技术企业认定由中关村科技园区管理委员会认定的区域性资质,其定位是培育和服务基础,为申报国家高新技术企业做准备,因此对知识产权的要求相对基础。
数量与类型:拥有授权专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种等至少1项核心自主知识产权。
相关性:知识产权应与公司的主营业务和技术领域相关。
权属:知识产权权属清晰,企业应是权利所有人。
特点:要求相对宽松,更注重企业的科技属性(科技人员占比、研发投入等),知识产权是必备条件但不是唯一高门槛条件。
直接入库条件中的知识产权:对于有效期内的国家高新技术企业或技术先进型服务企业,其已满足国高企的知识产权要求,可直接入库,此处不再重复考察。
申报入库条件中的知识产权:对于非国高企的企业,申报入库需满足的条件中,知识产权要求为:“拥有知识产权(含专利、著作权等)1件及以上”。
一、中关村高新技术企业
中关村高新技术企业认定由中关村科技园区管理委员会认定的区域性资质,其定位是培育和服务基础,为申报国家高新技术企业做准备,因此对知识产权的要求相对基础。
数量与类型:拥有授权专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种等至少1项核心自主知识产权。
相关性:知识产权应与公司的主营业务和技术领域相关。
权属:知识产权权属清晰,企业应是权利所有人。
特点:要求相对宽松,更注重企业的科技属性(科技人员占比、研发投入等),知识产权是必备条件但不是唯一高门槛条件。
直接入库条件中的知识产权:对于有效期内的国家高新技术企业或技术先进型服务企业,其已满足国高企的知识产权要求,可直接入库,此处不再重复考察。
申报入库条件中的知识产权:对于非国高企的企业,申报入库需满足的条件中,知识产权要求为:“拥有知识产权(含专利、著作权等)1件及以上”。
二、国家高新技术企业 (国高新)
国高新企业由科技部、财政部、国家税务总局联合认定的国家级资质,享有所得税减免(按15%征收)等重要优惠政策。认定标准全国统一且严格。
1.知识产权要求(核心硬指标):根据《高新技术企业认定管理工作指引》,知识产权分为Ⅰ类和Ⅱ类:
Ⅰ类知识产权:包括发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等。此类知识产权无使用次数限制,在申请或复审时均可使用。
Ⅱ类知识产权:包括实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)。按II类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次。例如,一个实用新型专利用于首次认定后,在申请重新认定时不可再次使用。
2.具体要求:
权属人:知识产权权属人必须为申报企业本身。
获取方式:可通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得。通过受让、受赠、并购获得的知识产权,需提供国家知识产权局出具的变更证明。
相关性:知识产权必须对企业主要产品(服务) 在技术上发挥核心支持作用。
有效性:申请认定时,知识产权必须在法律有效保护期内。
先进性:是评价企业创新能力(满分100分中的30分)的重要部分,主要考察:技术的先进程度、对主要产品的核心支持作用、知识产权数量、获取方式等。
3.创新能力评价中的知识产权评分(≤30分)
知识产权得分由技术专家从以下方面进行定性定量结合的评价:
技术的先进程度(≤8分):根据技术本身的先进水平打分。
对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用(≤8分):评价知识产权与企业主营产品(服务)的技术关联度及支撑作用强度。
知识产权数量(≤8分):
1项及以上Ⅰ类知识产权(7-8分)
5项及以上Ⅱ类知识产权(5-6分)
3~4项Ⅱ类知识产权(3-4分)
1~2项Ⅱ类知识产权(1-2分)
0项(0分)
知识产权获得方式(≤6分):
有自主研发(1-6分)
仅有受让、受赠和并购等(1-3分)
加分项(≤2分):企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(加分后总分不超过30分)。
三、专精特新中小企业
专精特新中小企业是由省级工信主管部门负责认定的中小企业,旨在培育一批专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术的“排头兵”企业。
知识产权要求:虽然没有像“国高新”那样绝对的“数量”硬杠,但知识产权是评价其“专业化”和“创新能力”的核心指标。
专业化指标:拥有自主品牌,这通常以注册商标和自主知识产权为支撑。
创新能力指标:上年度营业收入总额在1亿元以上的,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%。
与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分):
I类高价值知识产权1项以上(10分)
自主研发I类知识产权1项以上(8分)
I类知识产权1项以上(6分)
II类知识产权1项以上(2分)
无(0分)
直通条件:近三年获得过省级(排名前三)或国家级(排名前五)科技奖励等条件,可直接满足认定要求。
四、专精特新“小巨人”企业
定位:位于产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的“专精特新”企业中的排头兵,由国家工业和信息化部组织认定。
知识产权要求:(更高、更具体)
在“专精特新”中小企业的基础上,要求更为严格:
硬性数量要求:拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权。
质量与布局要求:企业的主导产品应属于国家重点鼓励发展的产业和领域,并拥有自主知识产权。
重视发明专利:将其作为衡量企业创新能力和技术护城河的重要标志。
知识产权需在企业主导产品上得到广泛应用,并形成核心技术收入。
创新投入要求:近2年研发费用占营业收入比重均不低于5%,研发人员占全部职工人数的比重不低于20%。
创新直通条件:近三年获得国家级科技奖励(排名前三)或近三年进入“创客中国”大赛全国50强企业组名单。
五、律师建议
1.知识产权是科技类企业参与市场竞争、获取政策支持的“硬通货”。深刻理解并满足不同资质申报对知识产权的具体要求,是企业实现可持续创新发展和享受政策红利的关键一环。企业应在专业机构的协助下,做好知识产权的顶层设计和系统管理。
2.本文内容基于截至2024年的公开政策文件,根据以往认定惯例,相关政策会出现更新,故请及时跟进相关文件的出台,以最新发布为准,适时调整方案。

刘国文
权益合伙人
刘国文律师,现为北京市乾坤律师事务所权益合伙人,最高人民法院诉讼服务中心诉讼服务专家志愿者,乾坤学苑、知识产权法律业务部负责人。刘国文律师拥有超过二十年的丰富执业经验,曾先后为多家政府机构及知名企业担任法律顾问,包括中国乡土艺术协会、中国投资协会项目投融资专委会等。
在学术与实务领域,刘国文律师曾参与《合同能源管理技术通则理解与适用》《世界法律词库》《知识产权管理实务:案例与实践》等多部法律著作的编写工作,为行业提供了宝贵的参考与指导。同时,刘国文律师还担任了《东四牌楼》法律顾问,并成功代理了《沙场点兵》《东四牌楼东》等电视剧的著作权纠纷案件,展现了其深厚的法律功底与实战经验。
在学术与实务领域,刘国文律师曾参与《合同能源管理技术通则理解与适用》《世界法律词库》《知识产权管理实务:案例与实践》等多部法律著作的编写工作,为行业提供了宝贵的参考与指导。同时,刘国文律师还担任了《东四牌楼》法律顾问,并成功代理了《沙场点兵》《东四牌楼东》等电视剧的著作权纠纷案件,展现了其深厚的法律功底与实战经验。
执业以来,刘律师始终将公益普法视为己任,曾先后通过中央电视台《法律讲堂》、海淀区“以案释法”公益宣讲团等多个平台,长期、广泛地传播法律知识,为提升公众法律意识、推动社会法制建设做出了积极贡献。
社会任职:
燕京理工学院特聘教授、中央电视台《法律讲堂》主讲专家、中国乡土艺术协会高级顾问、中国开发性金融促进会项目投融资专业委员会法律服务中心主任、河南省周口仲裁委仲裁员、北京律师协会著作权专业委员会委员、海淀区律师协会中小型律所发展与指导工作委员会委员等。
入选律新社《精品劳动法律服务品牌指南(2023)》律师名录、北京市海淀区优秀律师、海淀区“法之声”普法宣讲团先进个人、海淀区2016-2020年法治宣传教育先进个人等。
专业领域:知识产权、劳动人事等

杨军辉
律师
杨军辉律师,毕业于北方工业大学,获法律硕士学位,现为北京市乾坤律师事务所专职律师。
杨军辉善于将理论与实践紧密结合,致力于为客户提供专业、高效的法律服务。杨军辉积极参与办理专利权纠纷、著作权纠纷、劳动合同纠纷案件及常年法律顾问业务,展现出专业的法律素养和解决问题的能力,赢得了同事与客户的一致好评。
在中国发明与专利期刊(CN:11-5124/T)中发表《申请专利的权利之属性研究》、专利代理期刊(CN10-1332/TB)中发表《专利侵权案件中制造行为认定规则的反思与重构》等学术文章,发表多篇微信公众号文章。
专业领域:劳动人事、知识产权法律服务

